14.11.2023 08:28
Asociácia SAPI rozhovormi s expertmi analyzovala, aké sú systémové bariéry rozvoja obnoviteľných zdrojov v oblasti vykurovania na Slovensku. Výsledkom je séria odporúčaní pre urýchlenie transformácie sektora.
Zdroj: Freepik
Obnoviteľné zdroje energie (OZE) majú potenciál využiteľnosti aj v oblasti vykurovania. Slovenská asociácia fotovoltického priemyslu a OZE (SAPI) vypracovala „Štúdia rozvoja OZE ako súčasti udržateľného vykurovania na Slovensku“, ktorá definuje systémové bariéry rozvoja OZE v sektore teplárenstva a predstavuje 10 politických odporúčaní, ktoré by transformáciu teplárenstva mali urýchliť.
Dokument popisuje súčasné charakteristiky sektora teplárenstva, pozornosť venuje predovšetkým nedostatočnému využívaniu OZE, dominantnému postaveniu systémov centralizovaného zásobovania teplom (CZT), ako aj aspektu emisne intenzívneho individuálneho vykurovania domácností. Poskytuje stručný prehľad kľúčových strategických dokumentov, ktoré sú relevantné pre oblasť využívania OZE.
Štúdia poskytuje analýzu povolení na podnikanie v tepelnej energetike, ktoré vydáva Úrad pre reguláciu sieťových odvetví (ÚRSO). Špecifický dôraz na koncepcie rozvoja obcí v oblasti tepelnej energetiky, ktoré povinne spracovávajú vybrané obce podľa platného zákona o tepelnej energetike (657/2004). Na základe neho majú napr. mestá a obce povinnosť vypracovať a pravidelne aktualizovať svoje koncepcie rozvoja v oblasti tepelnej energetiky. Z analýzy SAPI vyplynulo, že dve tretiny z nich si povinnosť neplní.
Aké sú konkrétne odporúčania?
Podľa záverov štúdie by mala SR podporiť miestne plánovanie obcí v oblasti rozvoja tepelnej energetiky a tiež rozvoj miestnych energetických komunít. Ako žiaduca sa javí potreba úpravy legislatívnej definície faktora primárnej energie pre systémy CZT a tiež zavedenie motivačnej cenovej regulácie zo strany ÚRSO. K zvýšeniu tempa transformácie sektora by malo tiež prispieť zavedenie daňových výhod a preferenčných taríf, ako aj cielená dotačná podpora pre nízkopríjmové domácnosti. Je tiež potrebné zaviesť dlhodobé plánovanie a podporu rozvoja odborných kapacít, bez ktorých nemôže byť zelená transformácia sektora úspešná. Ako ďalšie odporúčania štúdia uvádza podporu rozvoja geotermálnej energie, zjednotenie zberu a štatistického vykazovania údajov a v neposlednom rade aj zjednodušenie povoľovacích procesov pre OZE v súlade s odporúčaním Európskej komisie z mája 2022.
„Ako asociácia sme sa v štúdii vôbec po prvýkrát komplexným spôsobom zaoberali možnosťami dekarbonizácie sektora teplárenstva na Slovensku. V kontexte zaostávania za európskym tempom nasadzovania OZE v sektore vykurovania je cieľom dokumentu identifikovať kľúčové prekážky a pripraviť sériu odporúčaní, s ktorými budeme ďalej strategicky pracovať, aj s ohľadom na nadchádzajúcu aktualizáciu Integrovaného národného energetického a klimatického plánu v roku 2024,“ priblížil autor štúdie Boris Valach.
Vstupné dáta priamo od odborníkov zo sektora
Štúdia SAPI bola vypracovaná na základe pološtruktúrovaných výskumných rozhovorov s expertkami a expertmi pracujúcimi v odvetví, Rozhovory prebiehali od mája 2023 do júla 2023.
Podľa SAPI je táto štúdia iba začiatok. „Máme teraz v rukách spätnú väzbu z trhu a silné argumenty, na základe ktorých sme identifikovali problematické oblasti rozvoja OZE v teplárenstve. Budeme sa snažiť naše zistenia a odporúčania komunikovať všetkým relevantným hráčom, predovšetkým Ministerstvu hospodárstva SR a veríme, že členovia novej vlády budú otvorení diskusii. Rozdiely medzi Slovenskom a západnou Európou sa každým dňom prehlbujú a je najvyšší čas konať,“ uzavrel šéf SAPI Ján Karaba.