Európski audítori: EÚ neplní ciele vo výrobe a dovoze zeleného vodíka

17.7.2024 13:57

Európsky dvor audítorov v osobitnej správe upozorňuje na nedostatočný rozvoj trhu so zeleným vodíkom v EÚ a vyzýva Brusel na prehodnotenie a zreálnenie cieľov v produkcii a importe, ktoré by nenarušili konkurencieschopnosť kľúčových odvetví.

Zdroj: Freepik

Obnoviteľný alebo „zelený“ vodík môže v rámci EÚ prispieť k dekarbonizácii najmä ťažko elektrifikovateľného odvetvia, ako je výroba ocele, petrochemický priemysel, výroba cementu či výroba hnojív. Pomôcť by mohol tiež pri plnení klimatických cieľov EÚ na rok 2050, ktoré spočívajú v dosiahnutí nulových emisií uhlíka, a ďalšom znižovaní závislosti EÚ od ruských fosílnych palív.

„V oblasti priemyselnej politiky EÚ týkajúcej sa obnoviteľného vodíka treba vykonať kontrolu reálneho stavu,“ uviedol Stef Blok, člen Európskeho dvoru audítorov (EDA). EÚ by sa podľa neho mala rozhodnúť o budúcom strategickom postupe na dosiahnutie dekarbonizácie, a to bez oslabenia konkurenčnej pozície kľúčových priemyselných odvetví EÚ alebo vytvorenia nových strategických závislostí.“

Európska komisia stanovila hneď na začiatku príliš ambiciózne ciele pre výrobu a dovoz vodíka z OZE – 10 miliónov ton vyrobeného a 10 miliónov ton dovezeného vodíka do roku 2030. Tieto ciele neboli podľa audítorov založené na dôkladnej analýze, ale politickej motivácii. Ich plnenie navyše narazilo na ambície jednotlivých členských štátov, ktoré neboli vždy v súlade s cieľmi EÚ, konštatujú audítori.

Hoci audítori ocenili, že Európska komisia dokázala predložiť návrhy väčšiny právnych aktov za krátky čas, vďaka čomu je právny rámec takmer hotový, mnohé investičné rozhodnutia boli odložené.

Vybudovanie odvetvia vodíka v EÚ si vyžaduje obrovské verejné a súkromné investície. Audítori zistili, že Európska komisia nemá úplný prehľad o potrebách ani o dostupných verejných finančných prostriedkoch. Financovanie EÚ, ktoré audítori za obdobie 2021 – 2027 odhadujú na 18,8 mld. eur, je zatiaľ rozptýlené v niekoľkých programoch, čo podnikom sťažuje situáciu, keď chcú určiť, ktorý typ financovania je pre daný projekt najvhodnejší.

Najväčšiu časť financovania EÚ využívajú členské štáty s najväčším podielom ťažko dekarbonizovateľných odvetví, ktoré zároveň najviac pokročili z hľadiska plánovaných projektov – Nemecko, Španielsko, Francúzsko a Holandsko. Stále však nie je zaručené, že potenciál na výrobu vodíka v EÚ bude možné plne využiť alebo že verejné financie umožnia EÚ prepravovať zelený vodík po celom území EÚ, z krajín s dobrým výrobným potenciálom do krajín s veľkým dopytom zo strany priemyslu.

Audítori vyzývajú Európsku komisiu, aby aktualizovala svoju vodíkovú stratégiu na základe dôkladného posúdenia troch dôležitých oblastí:

  • ako nastaviť trhové stimuly pre výrobu a používanie obnoviteľného vodíka;
  • ako stanoviť priority, keď sú finančné prostriedky EÚ obmedzené, a na ktoré časti hodnotového reťazca sa zamerať;
  • a ktoré odvetvia chce EÚ zachovať a za akú cenu pri zohľadnení geopolitických dôsledkov výroby vodíka v EÚ v porovnaní s dovozom z krajín mimo EÚ.

Dôležité dokumenty:

Priemyselná politika EÚ v oblasti obnoviteľného vodíka – Právny rámec je viac-menej prijatý, je čas pozrieť sa na realitu